房产税即将开征？ 降房价的逆天神器？上海已试点六年！

　　昨日，上海市税务局的一则通知让不少人吓尿了裤子，房地产税要开征了？通知是这样的，要求个人住房房产税的纳税人于每年12月31日前，缴纳当年度应纳税款。

　　该则文件征收对象为2011年1月28日起上海市居民家庭在上海市新购的第2套及以上住房和非本市居民家庭在上海市新购住房，但“家庭人均建面不超过60平米”等6种情况可减免。

　　有网友据此认为“这是房产税正式落地的信号”，并根据通知中的“适用税率0.6%”推断房产税的税率“已经敲定，全国推广的可能很大”。也有不明真相的网友认为这是一项即将在上海实施的楼市新政，目的在于进一步调控。

　　真是这样吗？只能用一句话评论，What are you 弄啥咧？

　　这实际上是一份催缴通知，就是告诉你该交钱的赶紧交钱，别假装失忆。这样的催缴通知，上海每年都会发出。就好比你租房子，快到交租日子的时候，房东总会时不时来“关心”一下你。

　　当然这里面也透出一个可能很多人都不知道的信息，上海房产税试点实施已经快有6个年头了。从2011年1月起，经国务院同意，上海市及重庆市同时开展对个人住房征收房地产税的试点。

　　无独有偶，11月1日，成都市地方税务局在多家媒体刊发《关于做好房产税、城镇土地使用税申报纳税工作的公告》，也一度引起误读和恐慌。随后成都市地税部门公开辟谣，申明这是针对非个人的经营性用房征收房产税，并非新政。事实上，该税收政策是已经执行了30年的老政策，依据是1986年颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》，征税对象是企业拥有的房屋或出租等形式的经营用途的房屋，而“个人所有非营业用的房产，免纳房产税”。

　　所以成都的房产税和前面上海征收的房产税并不是一个东西。房产税并不是一个新的税种，在中国已经征收了有30年了。而时下，很多专家、学者所讨论的此“房产税”是房地产税，而非彼“房产税”。

　　目前很多人依然在混淆使用“房产税”和“房地产税”两个概念，但房地产税和房产税完全是不同的。近两年国家正式文件或相关主管部门的言论中，使用较多的是“房地产税”这个概念。

　　房地产税是一个综合性概念，即一切与房地产经济运动过程有直接关系的税都属于房地产税。这里面包括房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、契税、耕地占用税等。简单的说，就是房地产税征税对象既包括房产又包括土地。

　　房地产税涵盖的范围广、层次深，是彻底的房产税制的改革，所以牵扯面也大，需要梳理很多东西，更需要通过立法，所以进展也是相当缓慢。

　　而大家一直担心的，则是房地产税中对个人住宅的征税，也即通常意义中所说的“房产税”只是针对房地产保有环节的税收。目前来说，只有上海和重庆两个试点，而且两个试点的征收对象和缴纳标准也不尽相同。

　　从效果上来说，大约可以说是不尽如人意的，甚至以失败来论也亦无不可，因为完全无法全国推广。首先，作为一种新的财政收入，房产税收入无法取代土地出让金收入，上海通过房产税收上来的，与土地出让金相比实在是九牛一毛。其次，房产税试点对两地的价格抑制效果几乎没有。五年过去了，上海住宅的房价只见着蹭蹭蹭往上涨。第三，房产税试点抑制投机需求作用有限。而第四点，很多人认为房产税能调节财税关系、贫富差距，实际是，房产税的税负，很容易被转嫁。

　　所以，如果你还在期待房产税来降房价，可以歇歇了。当然，在未来，房地产税终有一天还是会到来的。作为我国税制改革中很重要的部分，房地产的税制改革是必须要前进的。而关于房产税的真实效用，其实一天不落地就一天无法真正评估。说白了，两个试点城市的不成功，只是范围和力度不够大，因为现阶段，还没人敢拿房地产开刀。