从民转公到公民同招，最终都指向了这一个目标，好大一盘棋！

　　传言了很久的南湖国际学校民转公的传闻，终于随着昨天嘉兴义务教育阶段招生文件的出炉而有了结论。

　　官方的信息是：南湖国际实验学校、南湖国际实验中学自2021年起停止招收民办学生，受南湖区政府委托招收公办学生。

　　关于这个学校的相关信息，大家可以参看我们昨天的发文，这里就不再展开。

　　南湖国际为什么有此一变，官方此前的解释中有一点：适当控制民办学校学生占比。

　　我们来看下嘉兴市本级民办学校的数量。

　　说多不多，说少真不少。

　　对比去年的招生文件你可以发现，虽然今年南湖国际从名单上消失了，但又增加一所诺德安达实验学校。不出意外，明年可能还会增加。

　　这么一看，一进一出，有新增的，是应该要把部分转变下性质。不然总量不是一直在增么。

　　民办学校由来已久，而且在较长的发展时间中，角色和定位一直较为模糊。直到2017年的时候，国家颁布了《民办教育促进法》。

　　而具体的实施条例，却又迁延了三年多，直到近日才正式出台。并将于今年9月1日正式实施。

　　修订后的《实施条例》，主要关注点集中在义务教育阶段，涉及的规定就有11条。其中有多条内容，对民办义务教育的进入门槛、资产管理进行了严格规定。

　　核心就是，坚持实施义务教育的民办学校的非营利性，防止义务教育民办学校逐利。

　　也就是说，在这一精神下，一些民办学校确实需要有所转变。早前在杭州、上海等地，就开始刮起一股“民转公”的风潮。

　　而嘉兴这边，南湖国际并不是第一个开始有“民转公”倾向的学校，原来具有民办性质的东北师大附属南湖实验学校，从去年开始就停止了民办生源的招生。

　　另一方面，南湖国际要转也是现实需要，北师大实在亚历山大。从设立至今，北师大的规模一扩再扩，从扩班、迁出高中部、扩建新校区，凡是能用的手段都用上了，依然处于一个严重饱和的状态。

　　南湖国际就像是一道甘霖，有效地缓解了南湖新区教育资源极度紧张的局面（具体招生方案等官方公布）。

　　其好处也是显而易见的，一所优质的民办学校最终过渡为公办学校，对于周边有需求的家庭来说是巨大利好。

　　表面上看，这件事情也就是南湖新区的家长们乐开了花，跟其他人也没什么关系，其实不然。在展开这个话题前，我们先看下目前嘉兴市本级最优升学方案。

　　大多数人肯定是认同这个方案的，那就是嘉兴市实验小学（小学）-一中实验（初中·民办）-一中（高中）。

　　但这个方案可以容纳的人数较少，所以就需要有退而求其次的方案，于是九年制的北师大、上外等出现了。

　　所以最优的二套方案可以是北师大（小学）-一中实验（初中·民办）or北师大（初中·公办）-一中（高中）。

　　由于一中实验可容纳生源数也较为有限，所以这一选项可以替换为南湖国际、秀洲现代等弱一级的优质民办。就构成了第三套方案。

　　大致上如此，另对于部分家长来说，把一中替换成嘉高也是可以接受的。

　　可以发现，这些方案中起到关键作用的，是初中阶段，高中阶段的一中、嘉高，都是凭本事上，本事哪来，关键就在第二阶段的初中。

　　而这个初中，明显都是希望上民办中最顶尖的。

　　这就带来了一个最大的问题，教育不公平。

　　过去民办赖以维持顶尖地位，主要靠两点，一，强大的师资和硬件资源，二，生源。

　　光有好老师是没用的，没有好苗子是没法封手的，孔子猛吧，弟子三千，贤者不过七十二，名师出高徒，这个比例其实一点都不高。

　　所以过去民办一直在干的一件事情，掐尖。

　　通过掐尖才能保持自己的竞争力，自然也能保证每年高昂的学费。

　　上面也说到了，义务教育的民办学校要坚持非营利性，这是一个原则。而更重要的一个原则是，义务教育要公平。

　　社会本身是有欠公平的，所以唯有义务教育一定要最大限度保证公平。

　　大量民办学校的出现，实则就是在破坏公平。长此以往，后果不堪设想。

　　由此便引出来了公民同招。

　　公民同招最大的意义就是使义务教育回归公平。

　　过去，民办学校往往会提前几个月甚至大半年招生，掐尖抢生源，而公办学校招生是大大滞后的。这导致的就是好苗子先被采完了，公办学校只能吃剩下的。由于好生源偏少，民办和公办差距越拉越大，对于普通学校来说，自然是恶性循环。

　　过去，地方上能出好学校，能出尖子，但到今天，大量民办学校的存在，使得这种可能性已经很低了。教育衰败对一个地方的影响很大，一个很直接的点，教育不好的地方你会考虑去吗，会考虑买那边的房子吗。

　　公民同招是大势所趋，公办民办同步招生，将从根本上解决掐尖的问题。

　　从去年开始，嘉兴正式开始推行。不过此公民同招尚不是真正意义上的公民同招。关键在于，嘉兴现行的公民同招，并不能做到公民同步招生。

　　其方案是，按照民办学校电脑随机派位录取、公办学校录取、民办学校补招和公办学校统筹招生录取、新居民子女学校录取等阶段进行。

　　未被民办学校录取的学生参加下一阶段公办学校招生录取时其排位顺序不受影响。

　　这意味着，拥有好学区的家长有双重选择的机会，可以先去参与民办摇号，没摇上接着可以用原先的学区名额。

　　这不是明摆着学区房价值更大了，相当于拥有“双学区”、“两保险”了。这与杭州在执行的公民同招差别甚大。

　　相信这可能是个过渡方案，最终还是会实现真正意义的公民同招。

　　摇号先削弱了一波民办学校获取优质生源的几率，而真正的公民同招，使得家长必需做出相应的决断和承担的勇气，也即好学区的家庭放弃民办学校的概率大幅提升，其最终影响自然是民办一统江湖的辉煌不再，渐渐泯为众人，从而实现教育公平。

　　当然，政府为了实现教育公平，也是想了很多招，还有一招，那就是优质高中招生名额按学生比例分配。

　　在此前发布的浙江省教育事业发展“十四五”规划意见公开征求中，提到：优质高中70%以上的招生名额要按学生比例分配到初中。

　　这一条的意义不言而喻，不光是对私立产生影响，对于目前某些过热的学区也会产生巨大作用，公办优质学校的优势也会受到一定的削弱。

　　加上北京在实施的多校划片等举措，一系列、一层层下来，在实现教育公平的目的下，还将逐步将学区和房价剥离出来。这是另一个话题了。